भारत अपनी कच्चे तेल की जरूरतों का लगभग 90% और एलपीजी और एलएनजी आवश्यकताओं का लगभग 60% और 50% आयात करता है। ये महज़ आँकड़े नहीं हैं – ये दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में से एक की ऊर्जा ज़रूरतों और सुरक्षा ज़रूरतों की एक बयान करने वाली तस्वीर है। चल रहे अमेरिका-ईरान युद्ध के बीच इस निर्भरता का परीक्षण किया गया है, जिसने सबसे महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों में से एक – होर्मुज जलडमरूमध्य से ऊर्जा आपूर्ति को अवरुद्ध कर दिया है। मध्य पूर्व संकट ने एक महत्वपूर्ण तथ्य को स्पष्टता के साथ सामने ला दिया है – जबकि भारत का कहना है कि वह अपने तेल, एलपीजी और एलएनजी आपूर्ति पर सहज है – यह सुनिश्चित करने के लिए दीर्घकालिक योजनाओं पर गति बढ़ाने की आवश्यकता है कि भारत की ऊर्जा सुरक्षा लंबे समय तक व्यवधानों को भी पूरा कर सके। भारत ने पिछले कुछ वर्षों में रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार बनाए हैं और अपनी ऊर्जा सुरक्षा के मामले में पहले से बेहतर स्थिति में है, लेकिन भंडार के लिए विश्व स्तर पर निर्धारित मानक 90 दिन है और भारत उससे नीचे है।ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (जीटीआरआई) ने अपनी नवीनतम रिपोर्ट में कहा, “पश्चिम एशिया भारत की ऊर्जा जरूरतों के लिए एक महत्वपूर्ण आपूर्तिकर्ता बना हुआ है। 2025 में, भारत का लगभग 48.7% कच्चे तेल का आयात, 68.4% एलएनजी आयात और 91% से अधिक एलपीजी आयात इस क्षेत्र से हुआ। यह उच्च सांद्रता भारतीय अर्थव्यवस्था को अचानक आपूर्ति के झटके का सामना करती है।”

भारत की ऊर्जा सुरक्षा की वर्तमान स्थिति क्या है?
विशेषज्ञों का कहना है कि तेल के लिए घरेलू बफर अपेक्षाकृत मजबूत हैं, लेकिन एलपीजी और एलएनजी आपूर्ति को बढ़ावा देने की जरूरत है। सरकार के अनुसार, भारत के पास 25 दिनों का कच्चा तेल है, उसके पेट्रोल और डीजल उसके द्वारा रखे गए रणनीतिक तेल भंडार के अलावा 25 दिनों तक चल सकते हैं। रसोई गैस का स्टॉक लगभग 25-30 दिनों तक चल सकता है, और लगभग 10 दिनों का तरलीकृत प्राकृतिक गैस स्टॉक उपलब्ध है।भारत के पास विशाखापत्तनम, मंगलुरु और पादुर में भूमिगत गुफाओं में 5.33 मिलियन टन कच्चा तेल रखने की क्षमता है – लगभग 40 मिलियन बैरल, या लगभग 9-10 दिनों की राष्ट्रीय मांग। फिलहाल इसका करीब 80 फीसदी काम पूरा हो चुका है। भारत ने तत्काल आपूर्ति घाटे से निपटने के लिए रूसी कच्चे तेल की खरीद भी बढ़ा दी है।सौरव मित्रा, पार्टनर – ऑयल एंड गैस, ग्रांट थॉर्नटन भारत का मानना है कि भारत ने चुपचाप अपनी ऊर्जा सुरक्षा में गहराई पैदा की है। मूल्य में अस्थिरता अपरिहार्य हो सकती है – लेकिन अचानक भौतिक कमी का युग लगातार कम हो रहा है।

क्षेत्रीय अनिश्चितता के वर्तमान दौर में, कार्गो-ट्रैकिंग डेटा से पता चलता है कि लगभग 100 मिलियन बैरल वाणिज्यिक कच्चे तेल, जिसमें पहले से ही रास्ते में आने वाले शिपमेंट भी शामिल हैं, आसानी से सुलभ हैं – यदि होर्मुज प्रवाह बाधित होता है तो अगले 40-45 दिनों के लिए आयात को कम करने के लिए पर्याप्त है। मित्रा कहते हैं, संक्षेप में तात्कालिक खतरा कमी नहीं बल्कि लागत है।एलपीजी की आपूर्ति भी मजबूत स्थिति में है। भारत के पास अब विपरीत तटों पर दो भूमिगत भंडारण ‘एंकर’ हैं – विशाखापत्तनम और मंगलुरु में – जो लगभग 140,000 टन गहरा भंडारण प्रदान करते हैं। मित्रा के मुताबिक, प्राकृतिक गैस कमजोर स्थान बनी हुई है। “हालांकि भारत में आठ एलएनजी आयात टर्मिनल हैं, लेकिन इसमें औपचारिक गैस रणनीतिक रिजर्व का अभाव है। नीति निर्माता अब एक व्यावहारिक समाधान पर विचार कर रहे हैं: आपूर्ति या मूल्य झटके का प्रबंधन करने के लिए मौजूदा एलएनजी टैंकों के भीतर एक छोटा, सरकार-कॉल करने योग्य बफर निर्धारित करना,” वे कहते हैं।

कौन सी नई रणनीतिक भंडार परियोजनाएं पाइपलाइन में हैं?
तेल (रणनीतिक पेट्रोलियम चरण- II): नवीनतम संसदीय समीक्षा के अनुसार, चंडीखोल और पादुर-द्वितीय में भूमि अभी भी राज्य सरकारों द्वारा सौंपी जानी बाकी है, यहां तक कि FY26 की फंडिंग लाइनें भी खोली जा चुकी हैं, इसलिए कमीशनिंग तत्काल के बजाय दशक में बाद में रुकी हुई दिखती है। ग्रांट थॉर्नटन भारत के सौरव मित्रा का कहना है कि चालू होने पर, भारत की रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (एसपीआर) क्षमता 5.33 एमएमटी से बढ़कर 11.83 एमएमटी हो जाती है, जो मांग के आधार पर केवल एसपीआर कवर को लगभग 9-10 दिनों से लेकर 20 दिनों तक ले जाती है।एलपीजी: एचपीसीएल मैंगलोर गुफा को सितंबर 2025 में चालू किया गया था। इससे भूमिगत एलपीजी क्षमता लगभग 140,000 मीट्रिक टन (मैंगलोर लगभग 80,000 मीट्रिक टन + विशाखापत्तनम 60,000 मीट्रिक टन) हो गई है। व्यवहार में, एलपीजी के लिए राष्ट्रीय ‘कवर के दिन’ जमीन के ऊपर के टैंकों और आयात ताल पर निर्भर करते हैं, लेकिन दो गुफाएं अब पूर्व-पश्चिम रणनीतिक लंगर प्रदान करती हैं। एलएनजी: 10% टर्मिनल-स्तरीय रणनीतिक बफ़र ड्राफ्ट चरण में है; एक बार अधिसूचित होने के बाद, ऑपरेटर अतिरिक्त टैंकेज को चरणबद्ध करेंगे या सरकारी कॉल-ऑफ प्रोटोकॉल और लागत-वसूली के साथ बफर वॉल्यूम निर्दिष्ट करेंगे। अप्रत्याशित घटना नोटिस (कतरएनर्जी) की हालिया श्रृंखला ने राष्ट्रीय एलएनजी बैकस्टॉप को जोड़ने के तेज़, कम पूंजीगत व्यय के तरीके के रूप में त्वरित अधिसूचना के मामले को तेज कर दिया है।

भविष्य के झटकों से बचाव: भारत को क्या करना चाहिए?
विशेषज्ञ भविष्य में किसी भी आपूर्ति झटके से निपटने के लिए एक बहु-आयामी रणनीति की आवश्यकता पर बल देते हैं। विविध खरीद स्रोतों के अलावा, अल्पकालिक और दीर्घकालिक आपूर्ति झटकों को रोकने के लिए घरेलू भंडार को मजबूत करने की आवश्यकता है।ईवाई-पार्थेनन इंडिया के गौरव मोडा का कहना है कि रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार के अगले चरण को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। “भारत दूसरे चरण के लिए रणनीतिक विस्तार में तेजी से लाभ उठा सकता है, जो रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार को 11.83 एमएमटी तक बढ़ा देगा (जो अतिरिक्त 17 – 18 दिनों का बफर है); अगले सेट के लिए छह नए रणनीतिक पेट्रोलियम रिजर्व स्थानों के लिए एक अलग व्यवहार्यता अध्ययन भी चल रहा है,” वे कहते हैं।

ग्रांट थॉर्नटन भारत के सौरव मित्रा एक सौम्य लेकिन महत्वपूर्ण बदलाव की वकालत करते हैं – एलएनजी ‘रणनीति’ से एलएनजी ‘आर्किटेक्चर’ की ओर। हाल ही में कतर-होर्मुज झटके ने हमें याद दिलाया कि अनुबंध और टर्मिनल आवश्यक हैं, लेकिन वास्तविक लचीलापन अणुओं के स्वामित्व, स्थानांतरण और व्यापार से भी आता है, वह निम्नलिखित की वकालत करते हुए कहते हैं:
- एकल एंकर से आगे आपूर्ति का विस्तार करें: भारत ने विवेकपूर्वक अपनी दीर्घकालिक कतर व्यवस्था (पेट्रोनेट के माध्यम से 7.5-8.5 एमटीपीए) को बढ़ाया है और गेल के माध्यम से अमेरिकी वॉल्यूम के साथ विविधता लाई है; फिर भी, राष्ट्रीय स्तर पर, एकाग्रता सार्थक बनी हुई है। उनका कहना है कि गैर-होर्मुज भौगोलिक क्षेत्रों (अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, पश्चिम अफ्रीका) से टर्म वॉल्यूम जोड़ना ताकि कोई भी स्रोत ~30-35% से अधिक न हो, एक स्थिर अगला कदम होगा।
- परिसंपत्तियों के उत्पादन में इक्विटी का प्रयास करें: चीन की एनओसी के पास यमल में 20%, आर्कटिक एलएनजी 2 में 20%, कतर एनएफई में 5%, ऑस्ट्रेलिया के एपीएलएनजी-पदों में 25% हिस्सेदारी है जो तंग बाजारों में लचीलापन प्रदान करती है। होर्मुज़ के बाहर संपत्ति के उत्पादन में इसी तरह की अल्पमत हिस्सेदारी समय के साथ भारत के हाथ में चुपचाप सुधार कर सकती है।
- व्यापार और शिपिंग रीढ़ को मजबूत करें: गेल के यूएस एफओबी अनुबंध और नियमित स्वैप निविदाएं उत्साहवर्धक हैं। एक ट्रेडिंग डेस्क का विस्तार (जेकेएम/टीटीएफ/हेनरी हब हेजिंग) और एक समय-चार्टर्ड एलएनजी वाहक पूल के निर्माण से भारत को अव्यवस्थाओं के दौरान मध्यस्थता और शेड्यूल का प्रबंधन करने में मदद मिलेगी।
- 10% एलएनजी बफर नियम को सूचित करें और प्रोटोकॉल को ड्रिल करें: ड्राफ्ट को स्पष्ट कॉल-ऑफ, पुनःपूर्ति और लागत-वसूली नियमों के साथ एक अधिसूचित तंत्र में बदलना। यह सभी टर्मिनलों पर त्वरित, किफायती “गैस एसपीआर” की पेशकश करेगा।
- एसपीआर-II समाप्त करें और एसपीआर-III मानचित्र बनाएं: चंडीखोल/पडुर-II को पूरा करने और तीसरी किश्त की योजना बनाने से मांग बढ़ने पर सरकार द्वारा आयोजित क्रूड कवरेज को IEA-शैली 90-दिवसीय मानदंडों (ओएमसी स्टॉक के साथ) के करीब बढ़ाया जाएगा।
- एलपीजी लचीलेपन को गहरा करें: मैंगलोर और विशाखापत्तनम गुफाओं के साथ, एक तीसरी साइट और वीएलजीसी जेटी उन्नयन धीरे-धीरे घरेलू-ईंधन सुरक्षा को बढ़ा सकता है।
- संकटकालीन प्लेबुक तैयार रखें: मौजूदा एलएनजी दबाव में उद्योग में सामरिक कटौती और प्राथमिकता वाले उपयोगकर्ताओं के लिए सुरक्षा देखी गई। राष्ट्रीय ईंधन प्रतिस्थापन प्रोटोकॉल (अस्थायी एलपीजी/नेफ्था/एफओ स्विच के लिए) को संहिताबद्ध करना और पीएसयू में विवेकपूर्ण मूल्य-जोखिम बचाव भविष्य की घटनाओं में प्रतिक्रिया को सुचारू कर सकता है।
जीटीआरआई के संस्थापक अजय श्रीवास्तव का मानना है कि भारत को रूस के साथ दीर्घकालिक कच्चे तेल आपूर्ति अनुबंध में प्रवेश करना चाहिए। वे कहते हैं, “अगर भारत ने पहले के स्तर पर रूसी तेल का आयात जारी रखा होता – जब यह हमारे कच्चे तेल के आयात का 35% था – तो आज की ऊर्जा संबंधी चिंताएँ बहुत कम गंभीर होतीं। भारत के वैकल्पिक आपूर्ति विकल्प सीमित हैं।” हालाँकि 2025 में संयुक्त राज्य अमेरिका से आयात 82% बढ़कर 9.8 बिलियन डॉलर हो गया, अमेरिका स्वयं शुद्ध कच्चे तेल की कमी से जूझ रहा है और उसके पास अतिरिक्त निर्यात क्षमता सीमित है। “पश्चिम अफ्रीकी और लैटिन अमेरिकी कच्चे तेल की आपूर्ति में उच्च माल ढुलाई लागत और लंबी शिपिंग समय शामिल है। रूस के साथ दीर्घकालिक अनुबंध भारत को स्थिर मात्रा, अनुमानित मूल्य निर्धारण और वैश्विक बाजार की अस्थिरता के खिलाफ एक मजबूत बफर प्रदान करेगा, ”वह कहते हैं।गौरव मोडा की सिफारिश है कि एलएनजी के लिए, भारत को टर्मिनलों के लिए 10% अतिरिक्त एलएनजी भंडारण क्षमता जनादेश बनाने के प्रस्तावों को संस्थागत बनाने से लाभ हो सकता है और इसके अतिरिक्त 3-4 बीसीएम भूमिगत गैस भंडारण भंडार के लिए वित्तपोषण की सुविधा मिल सकती है, जिसका नेतृत्व गेल, ओएनजीसी और ओआईएल के संयोजन से किया जा सकता है। उनका कहना है कि एलपीजी के मोर्चे पर, उत्तर और उत्तर-पूर्व पर विशेष ध्यान देने के साथ भूमिगत एलपीजी रणनीतिक भंडार विकसित करने की नीतिगत पहल से भारत को फायदा हो सकता है।उन्होंने टीओआई को बताया, “जापान और चीन जैसे देशों ने ऐसे बफ़र्स पर आम तौर पर औसतन 6 महीने से अधिक का विचार किया है।”“दीर्घावधि में, भारत राष्ट्रीय भंडार, निजी भंडारण अधिदेश और स्रोत पर विदेश में संयुक्त भंडारण के संयोजन के साथ, जापान के समान तीन-आयामी रणनीतिक भंडार ढांचे के माध्यम से ऊर्जा सुरक्षा के माध्यम से अपने विकास एजेंडे को और मजबूत और विविधतापूर्ण बना सकता है,” उन्होंने निष्कर्ष निकाला।
